93 от 21.02.2019
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШУМИХИНСКИЙ РАЙОН
ТРУСИЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ТРУСИЛОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
От 21 февраля 2019 г. № 93
с. Трусилово
О принятии проекта решения Трусиловской сельской Думы «Об утверждении генеральной схемы очистки территории муниципального образования Трусиловского сельсовета» к рассмотрению и назначении публичных слушаний
В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Трусиловского сельсовета Шумихинского района Курганской области, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, утвержденным решением Трусиловской сельской Думы от 24.08.2010 г. № 24/4, Трусиловская сельская Дума РЕШИЛА: 1. Принять проект решения Трусиловской сельской Думы «Об утверждении генеральной схемы очистки территории муниципального образования Трусиловского сельсовета» к рассмотрению согласно приложению 1. 2. Назначить публичные слушания по проекту решения Трусиловской сельской Думы «Об утверждении генеральной схемы очистки территории муниципального образования Трусиловского сельсовета» на 18 марта 2019 г. в 11 часов 00 минут по адресу: Курганская область, Шумихинский район, с. Трусилово, ул. Озерная, 9А, Администрация Трусиловского сельсовета. 3. Утвердить состав рабочей группы по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения Трусиловской сельской Думы «Об утверждении генеральной схемы очистки территории муниципального образования Трусиловского сельсовета» согласно приложению 2. 4. Предложения и замечания по проекту решения Трусиловской сельской Думы «Об утверждении генеральной схемы очистки территории муниципального образования Трусиловского сельсовета» принимаются рабочей группой по подготовке и проведению публичных слушаний до 15 марта 2019 года по адресу: Курганская область, Шумихинский район, с. Трусилово, ул. Озерная, 9А, Администрация Трусиловского сельсовета, тел. (8 35 245) 3-64-47. 5. Настоящее решение опубликовать в муниципальной газете «Сельские новости».
Председатель Трусиловской сельской Думы Н.А.Понамарева
Глава Трусиловского сельсовета Н.И.Нагибина
Приложение
к Решению Трусиловской сельской Думы
от 21.02.2019 г. № 93
«Об утверждении генеральной схемы очистки территории
муниципального образования Трусиловского сельсовета»
ПРОЕКТ
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШУМИХИНСКИЙ РАЙОН
ТРУСИЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ТРУСИЛОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от ______.2019 г. № __
с. Трусилово
Об утверждении генеральной схемы очистки
территории муниципального образования
Трусиловского сельсовета
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Госстроя России от 21.08.2003 г. № 152 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации», Сан ПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», Трусиловская сельская Дума
РЕШИЛА:
- Утвердить генеральную схему очистки территории муниципального образования Трусиловского сельсовета, согласно приложению к настоящему постановлению.
- Данное постановление разместить на странице Трусиловского сельсовета в сети Интернет.
Председатель Трусиловской сельской Думы Н.А.Понамарева
Глава Трусиловского сельсовета: Н.И.Нагибина
Генеральная схема
очистки территории муниципального образования Трусиловского сельсовета
- Область применения
Генеральная схема очистки территорий населенных пунктов муниципального образования Трусиловского сельсовета определяет мероприятия, объемы работ по всем видам очистки и уборки территорий населенных пунктов, системы и методы сбора, удаления, обезвреживания и переработки отходов, целесообразность проектирования, строительства, реконструкции или расширения объектов системы санитарной очистки в границах муниципального образования.
- Нормативные ссылки:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Федеральный закон от 24 июня1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- Постановление Правительства РФ от 10.02.1997 г. № 155 (в редакции постановлений от 13.10.1997 г. № 1303; от 15.09.2000 г. № 694; от 01.02.2005 г. № 49) «Об утверждении Правил представления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов»;
- Постановление Коллегии Госстроя РФ от 22.12.1999 г. № 7 «Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации МДС 13-82000»;
- Постановление Госстроя России от 21 августа2003 г. № 152 «Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации МДК 7-01 2003;
- СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
- СанПиН 217 1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;
- СП 217 1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»;
- Государственный стандарт Российской Федерации «Жилищно-коммунальные услуги «Общие технические условия (в редакции постановлений Госстандарта России от 19.06.2000 г. № 158-ст, от 22.07.2003 г. № 248-ст);
- ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;
- Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест, утвержденная Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 12.07.1978 г.;
- Приказ Департамента ЖКХ Министерства строительства РФ от 06.12.1994 № 13 «Об утверждении рекомендаций о нормировании труда работников предприятий внешнего благоустройства»;
- «Рекомендации по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР» утвержденные 09.03.1982 г. заместителем Министра ЖКХ РСФСР;
- Решение Трусиловской сельской Думы от 20.04.2012 г. № 69 «Об утверждении Правил благоустройства территории Трусиловского сельсовета Шумихинского района Курганской области».
- Общие сведения о муниципальном образовании Трусиловский сельсовет и природно-климатических условиях
3.1 Экономико-географическое положение
Трусиловский сельсовет расположен в южной части Шумихинского района в 120 км от областного центра – г. Кургана.
Трусиловский сельсовет – муниципальное образование Шумихинского района.
Территория Трусиловского сельсовета находится на юго-востоке Шумихинского района, в 6 км от административного центра города Шумихи. Территория сельсовета граничит на западе с землями Мало-Дюрягинского сельсовета, на юге с землями Птичанского сельсовета , на севере с землями г.Шумиха и на востоке с Мишкинским районом.
На территории Трусиловского сельсовета находится три населенных пункта: село Трусилово, село Петухи и деревня Лесная. Административный центр сельсовета — село Трусилово.
Площадь Трусиловского сельсовета составляет 26419,0 га. Состав функциональных зон в границах сельсовета: земли населенных пунктов – 1010,0 га, Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 106,0 га, сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственного назначения – 18412,0 га, земли лесного фонда – 6678,0 га.
Современное развитие внешних и внутренних транспортных связей сельсовета удовлетворительное.
Протяженность автомобильных дорог сельсовета – 13,0 км.
С экологической точки зрения поселение достаточно благоприятно для проживания.
Основная специализация сельсовета – развитие личного приусадебного хозяйства. Производство сельскохозяйственной продукции сосредоточено в малых формах: крестьянско-фермерские хозяйства и личные подсобные хозяйства населения..
3.2. Климат
Климат Трусиловского сельского сельсовета резко-континентальный, с резкими колебаниями температуры как в течение года, так и в течение суток. Зима продолжительная, холодная, лето короткое, тёплое.
Средняя температура за год +1,5ºС, абсолютный максимум + 41ºС, абсолютный минимум - 42ºС. Преобладающим направлением ветра является северо-западное. Среднегодовая скорость ветра составляет 4,2 м/сек. Среднегодовое количество осадков составляет 381 мм.
Вегетационный период около 173 дня.
3.3. Численность населения муниципального образования
Численность населения на 01.01.2019 г. году составила 657 человек. В возрастном спектре сельсовета преобладают жители среднего и старшего возраста. Экономическому потенциалу сельсовета характерна невысокая численность населения и высокая доля пенсионеров и детей.
Социальный груз нетрудоспособного населения (дети и пенсионеры) составляет около 46%. Для сельской местности это величина превышает оптимальную на 20%.(Оптимальная 20-25%), 30% коренного населения трудится вне пределов сельсовета.
Исходные данные по благоустройству территории
муниципального образования Трусиловского сельсовета
|
№ пп |
Наименование населенного пункта |
Численность жителей, чел. |
|
|
2018 г. |
2019 г. |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
с. Трусилово |
423 |
421 |
|
2 |
с. Петухи |
146 |
151 |
|
3 |
д.Лесная |
91 |
85 |
Обеспеченность муниципального образования
объектами инфраструктуры
|
Наименование объектов |
количество |
|
|
Медпункт |
2 |
|
|
Библиотека |
2 |
|
|
Дом культуры |
1 |
|
|
Сельский клуб |
1 |
|
|
Административные и другие учреждения |
3 |
|
|
Магазины |
3 |
|
3.4. Состав и структура земельного фонда сельсовета
Территория сельсовета составляет - 26419 га;
Земли лесного фонда - 6678 га., земли сельскохозяйственного назначения - 18412 га, земли населенных пунктов - 1010 га
Земельный фонд сельсовета обладает значительным потенциалом для развития многоукладного сельского хозяйства. В земельном фонде сельсовета достаточно земель для развития рекреационных (дачных) поселков.
- Состояние окружающей среды
Состояние окружающей среды определяется уровнем воздействия на нее промышленности, сельского хозяйства, транспорта, рекреации и др. факторами, которые нарушают естественный экологический баланс территорий и делают среду малопригодной для жизни человека.
На территории сельсовета 2 кладбища, 1 скотомогильник сибироязвенного захоронения.
Основным загрязнителем атмосферного воздуха являются автомобильный транспорт и котельная. Концентрации основных загрязняющих веществ атмосферного воздуха на территории Трусиловского сельсовета в последние годы соответствует установленным нормативам.
На основании проведенного анализа можно сделать следующие выводы:
- экологическое состояние сельсовета в целом благоприятно для жизни и организации отдыха;
- превышения содержания вредных веществ во всех компонентах природной среды носят точечный характер.
- Система утилизации твердых бытовых отходов. Санитарная очистка территорий.
Сбор твердых бытовых отходов, образующихся от уборки жилых помещений и административных зданий и объектов социальной сферы (Дома культуры, фельдшерско-акушерские пункты, магазины, библиотеки, СДК, сельский клуб) должен производиться в бункера, размещенные на оборудованных контейнерных площадках.
- Схема сбора и вывоза твердых отходов на территории муниципального образования
Сбор и удаление твердых бытовых отходов с территории муниципального образования в соответствии с действующим законодательством осуществляется по планово-регулярной системе,
Норма накопления ТБО для населения (объем отходов в год на 1 человека) составляет 1,7 м.куб/чел. в 2019 году и 1,8 м.куб/чел. в 2020 году. Нормы накопления ТБО от отдельно стоящих объектов общественного назначения, торговли и культурно-бытовых учреждений определяются в соответствии с Рекомендациями по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР, утвержденными 09.03.1982 г. заместителем Министра ЖКХ РСФСР.
Объемы образующихся отходов ТБО на расчетный срок
по муниципальному образованию Трусиловского сельсовета
|
Населенный пункт |
Численность населения (местное/дачное) Всего, чел. |
Периодичность вывоза |
Необходимость контейнеров (объёмом 0,8 куб.м) |
Общий объем отходов ТБО, м3/год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
с.Трусилово |
421 |
Весна/осень |
|
200 |
|
с.Петухи |
151 |
Весна/осень |
|
100 |
|
д.Лесная |
85 |
Весна/осень |
|
50 |
Главным условием санитарной очистки населенных пунктов является своевременное удаление твердых бытовых отходов с территорий домовладений и их обезвреживание при соблюдении следующих требований:
- удаление ТБО из домовладений должно осуществляться регулярно;
- вывоз ТБО осуществляется весной и осенью.
Все эти требования выполнимы при планово-регулярной системе санитарной очистки.
Процесс сбора и удаления ТБО при планово-регулярной очистке включает два цикла работ: сбор отходов на придомовой территории и вывоз их в места хранения.
Отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения представлены следующими составляющими:
- Крупногабаритные отходы (КГО), отходы, образующие в результате жизнедеятельности населения, отходы от уборки территорий, прилегающих к домам, собираются и вывозятся техникой по договору с Администрацией. 2. Навоз, образующийся в результате содержания КРС вывозится собственниками или арендаторами земельных участков два раза в год (весна, осень) на огороды и используется как органическое удобрение.
Организацией сбора и вывоза твердых бытовых отходов занимается Администрации Трусиловского сельсовета.
Справочно:
Количество имеющихся контейнерных площадок – 0 штуки;
На 1 контейнерную площадку не более 2 контейнеров;
В плане на 2019-2021 г.г. приобретение 9 контейнеров
(Объем 1 контейнера = 1,8 м3 )
Поселение испытывает определённые трудности по организации вывоза мусора, это связано с отсутствием спецтехники.
Существующая и рекомендуемая к применению планово-регулярная система сбора и удаления ТБО позволит поддерживать надлежащий уровень санитарной очистки населенного пункта, обеспечивая комфорт проживания и эпидемиологическую безопасность жителям.
- График ликвидации несанкционированных свалок
Несанкционированные свалки ликвидируются по мере обнаружения.
Решение этих задач обеспечивает функционирование системы сбора, вывоза и утилизации отходов, что позволяет обеспечить улучшение качества окружающей среды и экологической безопасности на территории сельсовета.
Экологическая обстановка на территории Трусиловского сельсовета в настоящее время относительно благополучная и стабильная.
В связи с этим, реализация разработанной генеральной схемы очистки территории
Трусиловского сельского сельсовета, в частности приобретение достаточного количества контейнеров позволит обеспечить улучшение качества окружающей среды и экологической безопасности на территории сельсовета.
Капиталовложения, тыс. руб.
|
Статьи затрат |
Первая очередь до 2020 года, тыс. руб. |
Расчетный срок до 2021 года тыс.руб. |
Итого, тыс.руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Обустройство мусорных площадок |
3 |
6 |
9 |
|
Приобретение контейнеров |
3 |
6 |
9 |
|
Всего затрат |
60 |
120 |
180 |
- Эколого-градостроительные мероприятия
Мероприятия по санитарной очистке территории:
-выявление несанкционированных свалок и их рекультивация;
-своевременный вывоз мусора с территории жилой застройки.
Основными задачами, стоящими перед Администрацией Трусиловского сельского сельсовета в области обращения с отходами производства и потребления, является:
-обеспечение предоставления всем физическим и юридическим на территории сельсовета услуг по сбору, вывозу ТБО в соответствии с действующим природоохранным законодательством;
-ликвидация имеющихся и вновь образующихся несанкционированных свалок;
-установку контейнеров на территории населённых пунктов.
Профилактическая работа с населением, организациями и учреждениями по вопросу недопустимости образования стихийных свалок мусора, о необходимости содержания в надлежащем состоянии своих территорий, распространение среди населения экологических знаний, используя СМИ, позволит обеспечить функционирование системы сбора, вывоза и утилизации отходов, улучшение качества окружающей среды и экологической безопасности на территории Трусиловского сельсовета.
Экологическая обстановка на территории Трусиловского сельсовета в настоящее время относительно благополучная и стабильная.
В связи с этим, реализация разработанной генеральной схемы очистки территории Трусиловского сельского сельсовета, в частности обустройство контейнерных площадок и приобретение достаточного количества контейнеров позволит обеспечить функционирование системы сбора, вывоза, что благоприятно отразится на улучшении качества окружающей среды и экологической безопасности на территории сельсовета.
На реализацию данных мероприятий необходимы вложения денежных средств, в размере 180 тысяч рублей.
Приложение 2
к решению Трусиловской сельской Думы от 21.02.2019 г. № 93 «Об утверждении генеральной схемы очистки территории муниципального образования Трусиловского сельсовета» к рассмотрению и назначении публичных слушаний»
Состав
рабочей группы по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения Трусиловской сельской Думы «О принятии проекта Решения Трусиловской сельской Думы «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Трусиловского сельсовета за 2018 год» к рассмотрению и назначении публичных слушаний»
1.Нагибина Н.И. - Глава Трусиловского сельсовета;
2.Понамарева Н.А. – Председатель Трусиловской сельской Думы;
3.Воробьева Т.В. – депутат Трусиловской сельской Думы;
4.Герасимова И.В.– депутат Трусиловской сельской Думы.
Председатель Трусиловской сельской Думы Н.А.Понамарева
Глава Трусиловского сельсовета Н.И.Нагибина